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(圖解)安徽省2017年交通運輸經濟運行分析情況
  • 發布時間: 2018/04/12
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        2017年以來,全省交通運輸系統全面學習貫徹“十九大”精神、習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神和對交通運輸工作的重要指示批示精神,認真貫徹落實省委、省政府重大決策部署,積極落實新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,堅持以供給側結構性改革為主線,攻堅克難、開拓進取,交通運輸行業改革發展實現重大突破。交通運輸經濟運行基本平穩,順利完成了2017年的年度目標任務,為建設現代化五大發展美好安徽提供了堅實保障和有力支撐。
         一、2017年全省交通運輸發展基本情況
         交通建設投資維持高位。完成交通建設投資840.4億元,延續去年高位運行態勢,連續兩年超過840億元。
         基礎設施建設成果豐碩。蕪湖長江公路二橋、北沿江高速巢湖至無為段等4條高速公路建成,新增高速公路130公里。國省干線公路加快推進,完成新改建國省干線公路3400公里,新增一級公路318公里。引江濟淮工程引江濟巢線、淮河干流航道整治、渦河航道整治等一批項目開工建設。潁上復線船閘、水陽江宣州綜合碼頭建成。截至2017年底,全省公路總里程達20.3萬公里,高速公路里程達4673公里,一級公路達4151公里。高等級航道里程達到1433公里。
         交通脫貧攻堅持續推進。建成農村道路暢通工程2.1萬公里。農村公路安全生命防護工程完工9898公里,農村公路危橋改造完工336座。全省鄉鎮和具備條件的建制村公路通暢率達到100%,通客車率分別達到100%和98.8%,
         運輸服務保障有力有序。完成公路水路客運量5.8億人次,旅客周轉量407.5億人公里,貨運量39.4億噸,貨物周轉量10682.8億噸公里,分別比去年同期增長-18.5%、-17.1%、11.0%、5.0%。完成港口吞吐量5.1億噸,比去年同期增長-1.3%,機場旅客吞吐量1141.7萬人次,比去年同期增長25.1%,貨郵吞吐量6.82萬噸,同比增長9.2%。
         安全生產形勢持續穩定。道路運輸事故死亡人數同比下降12%,3人及以上事故死亡人數下降32%;水上交通事故死亡(失蹤)人數增加4人;工程建設領域安全生產形勢平穩可控。
         二、2017年全省交通運輸經濟運行分析
         2017年全省交通經濟運行較為平穩,但穩中有憂,交通固定資產投資規模仍然維持高位,但是增速逐步放緩,客運結構調整深化,貨運保持較快增長,尤其是公路貨運增速加快,港口生產增速放緩,集裝箱吞吐量仍保持快速增長。
       (一)交通固定資產投資保持高位運行,投資結構持續調整。
         2017年全省交通固定資產投資延續2016年的高位運行態勢,但增速小幅下降。2017年全省共完成交通固定資產投資840.4億元,占年度計劃的120.1%,同比去年小幅下降。2017年農村道路暢通工程計劃完工目標較2016年減少1.3萬公里,農村公路完成投資下降。高速公路、國省干線公路、水運建設、站場建設均呈增長趨勢。
圖1:全省交通固定資產投資行業分布情況
圖2:2017年1-12月累計完成投資情況與去年同期比較
圖3:2017年1-12月當月投資完成情況與去年同期比較
        高速公路:下半年工程建設進度明顯加快,完成投資穩步回升,改擴建項目完成投資比例提高,計劃通車項目順利通車2017年累計完成投資186.0億元,比去年同期增加13.8億元,同比增長8.0%。其中,一、二、三、四季度分別完成投資27.5億元、56.1億元、42.0億元、60.4億元,同比去年分別增長15.5%、-6.7%、25.0%、10.4%。蕪湖長江公路二橋、北沿江高速巢湖至無為段、寧宣杭高速貍橋至宣城段建成通車,新增通車里程130公里。改擴建項目隴西立交至路口應急工程建成通車,是我省第一條建成通車的十車道高速公路。從結構上來看,合寧、合安、合蕪等改擴建項目進入施工高峰,完成投資56.2億元,占投資完成額的30.2%,相比去年同期增長35億元。
        普通國省道:仍維持高位投資態勢,但新開工項目完成情況不理想。2017年全省完成投資358.4億元, 比去年同期同比增加0.8億元、增長0.2%。其中,一、二、三、四季度分別完成投資65.7億元、91.5億元、105.9億元、95.3億元,同比分別增長-18.9%、-15.9%、16.9%、23.4%,進入三季度起,投資完成情況好轉。從結構上來看,續建項目完成投資216.4億元,與去年同期相比增長13.9%,新開工項目完成投資96.6億元,與去年同期相比下降31%,主要原因在于:一是受土地、環保、資金、地材短缺及漲價等要素制約,部分新開工項目前期工作進展緩慢,截至12月底,合肥、亳州、蚌埠、淮南、滁州、蕪湖、宣城、池州、黃山等市均存在未按計劃開工的項目;二是受部“十三五”投資政策影響,2017年車購稅資金安排大幅減少,車購稅資金帶動效應無法顯現。
        農村公路:農村道路暢通工程建設規模縮小,交通投資拉升作用減弱。2017年全省完成投資231.2億元,比去年同期減少20.7億元,同比下降8.2%,其中農村道路暢通工程完成投資154.4億元。建成農村道路暢通工程2.1萬公里。農村公路安全生命防護工程完工9898公里,農村公路危橋改造完工336座。一、二、三、四季度農村公路分別完成投資39億元、83.5億元、62.6億元、46.1億元,一、二季度與去年相比大幅增長,三、四季度與去年相比大幅下降。主要原因是各地在2016年底已提前完成項目前期工作,并做好實施前的各項準備工作,農村道路暢通工程主要集中在2017年上半年實施,上半年完成全年任務超過70%。
        站場建設:計劃全面完成,完成投資穩步增長。2017年全省完成投資9.4億元,比去年同期增加0.6億元,同比增長7.5%,其中,一、二、三、四季度分別完成投資2.3億元、3.1億元、2.2億元、1.8億元,同比分別增長15.0%、19.2%、-4.4%、0%。合肥東城客運中心,滁州城北汽車客運站等8個客運站場,蚌埠徽商流物園·總站(公路港)項目建成投入運營。
        水運建設:民間投資港口建設復蘇,省市共建項目創歷史新高。2017年全省完成投資55.4億元,較去年同期增加4.1億元,同比增長8.1%,其中,一、二、三、四季度分別完成投資8.9億元、10.5億元、11.1億元、30.5億元,同比分別增長36.9%、34.6%、-9.0%、66.7%。引江濟淮工程引江濟巢線、淮河干流航道整治、渦河航道整治等一批項目開工建設,潁上復線船閘、水陽江宣州綜合碼頭建成。沱澮河臨渙至南坪段整治工程、耿樓復線船閘等重點水運項目進展順利。安慶市中石化危化品碼頭遷建項目、合肥市鼎管樁碼頭項目、蕪湖魯港閘橋項目等民間投資項目和合肥市店埠河、阜陽市汾泉河、池州青通河、銅陵順安河等省市共建項目完成投資占全省水運完成投資的55.8%,成為拉動水運投資的主要力量。
圖4:2017年1-12月各行業各月投資完成情況
        (二)交通扶貧年度建設目標任務及完成情況
        1.2017年度我省交通扶貧建設目標任務
        根據交通運輸部《十三五交通扶貧規劃(2016-2020))》,我省有28個縣列入貧困地區。
類型
區縣
集中連片縣(12個)
臨泉縣、利辛縣、太湖縣、宿松縣、壽縣、岳西縣、望江縣、潛山縣、金寨縣、阜南縣、霍邱縣、潁上縣
片外國貧縣(8個)
泗縣、靈璧縣、石臺縣、碭山縣、舒城縣、蕭縣、裕安區、潁東區
其他老少邊縣(8個)
大觀區、宜秀區、懷寧縣、樅陽縣、桐城市、迎江區、金安區、霍山縣
圖5:安徽省28個貧困縣構成
        為完成交通運輸部分解給我省的2017年交通扶貧建設任務,我廳將2017年涉及到28個貧困縣的建設項目進行了單獨梳理,明確了我省2017年度交通扶貧建設目標任務,分別是:
        高速公路:加快推進池州長江公路大橋、白帽互通等續建項目,計劃完成投資8.9億元。力爭開工建設德州至上饒高速合肥至樅陽段、上海至武漢高速無為至岳西段。
        普通國省干線:新建改建國省干線一級公路1050公里,二級公路488公里。計劃完成投資116億元。
        農村公路:大力推進貧困地區農村道路暢通工程。完成
1307個撤并建制村通硬化路1957公里,窄路基路面加寬改造2946公里,農村旅游路資源路和產業路2267公里,安防工程3059公里,危橋改造149座,自然村通硬化路2751公里。
        運輸物流:積極推進貧困地區的站場項目建設,新建1個縣級客運站,10個鄉鎮綜合客運服務站,不斷完善貧困地區運輸服務網絡體系建設。
        水運建設:大力推進淮河干流航道三河尖至蚌埠閘段整治工程、汾泉河航道整治、潁上復線船閘等航道建設項目以及港口碼頭民間投資項目。計劃完成投資3.98億元。
        2.完成投資情況
        2017年,我省28個貧困縣完成交通固定資產投資213.0億元,占全省完成投資的25.3%。28個貧困縣中,高速公路完成投資8.9億元,占貧困縣完成投資的4.2%;普通國省干線公路完成投資118.0億元,占貧困縣完成投資的55.4%;農村公路完成投資80.3億元,占貧困縣完成投資的37.7%;站場建設完成投資2.4億元,占貧困縣完成投資的1.1%;水運建設完成投資3.4億元,占貧困縣完成投資的1.6%。
圖6:28個扶貧縣交通固定資產投資行業分布情況
         3.項目建設情況
         池州長江公路大橋、白帽互通等項目按時序進度穩步推進。國省干線公路建成一級公路78公里,二級公路117公里。
農村公路全面完成年度扶貧目標任務。完成1307個撤并村通硬化路1957公里,窄路基路面加寬改造2946公里,農村旅游路資源路和產業路2267公里,安防工程5252公里,危橋改造223座,自然村通硬化路2751公里。
霍山縣客運中心、臨泉交通園客運站建成運營,潁上復線船閘建成,汾泉河航道整治以及港口碼頭民間投資項目等水運建設項目穩步推進。
        (四)全省旅客運輸結構持續深化調整,貨物運輸保持較快增長,港口生產增速放緩。
          客運方面:公路客運降幅保持平穩,運力結構進一步優化;水路客運量上升明顯,其中短途客運最為顯著,但總量較小。2017年全省累計完成公路水路客運量5.8億人次,旅客周轉量407.5億人公里,比去年同期分別下降18.5%和17.1%。
         1、2017年我省公路客運結構呈現持續較大調整趨勢。
         一是受其他替代交通方式的分流影響,特別是高鐵、航空、私家車等迅速發展,使得公路運輸的客運量延續2016年態勢繼續保持快速下降。受高鐵沖擊較為嚴重的馬鞍山、銅陵、宿州、蕪湖等地的公路客運站發送量大幅降低,2017年旅客發送量同比分別下降21%、19.3%、21.6%和16.9%。合肥作為樞紐型城市,隨著高鐵的逐漸成網,公路客運被大幅分流,2017年旅客發送量同比下降18.2%。
         二是我省城鄉客運一體化的持續發展,農村班線逐步轉為公交運營,導致公路客運量降幅高于去年。其中池州和六安公路客運站旅客發送量下降較大,2017年發送量分別下降了21.9%和20.7%
         三是受客運站搬遷、市場不景氣和企業經營不善等因素影響,亳州客運站旅客發送量大幅降低,2017年旅客發送量同比下降23.3%。
        2017年全省完成公路營業性客運量5.8億人次,旅客周轉量407.1億人公里,同比分別降低18.7%和17.1%。2017年客運平均運距71公里,比去年同期提高1.3公里。
圖7:2017年全省公路客運變化情況
圖8:2017年各月公路客運變化情況
        2、2017年我省水路客運快速增長。由于水路客運總量較小,且以旅游客運為主,受外界因素影響較為明顯。宣城、黃山、安慶和六安等地游客均大量增加,以湖區、庫區短途觀光游客為主。2017年全省累計完成水路客運量253萬人,水路旅客周轉量4062萬人公里,較去年同期增長19.3%和0.5%。旅客高峰出現在4月、5月和10月,10月客運量達到峰值35萬人。旅客運輸平均運距16.05公里,較去年同期下降15.7%,旅客運輸明顯呈現短途化的趨勢。
圖9:2017年全省水路客運變化情況
圖10:2017年各月水路客運變化情況
        貨運方面:公路貨運持續增長,平均運距不斷縮短;水路貨運增速略有減緩。2017年全省完成公路水路貨運量39.4億噸,貨物周轉量10682.8億噸公里,分別比去年同期增長11.0%、5.0%。
        1、公路短途貨運保持快速增長。受宏觀經濟形勢穩中向好的發展態勢等因素影響,公路貨運量和貨運周轉量增速不斷回升,呈現穩步增長態勢。2017年全省完成公路貨運量28.0億噸、貨物周轉量5179.7億噸公里,同比分別增長14.7%和5.4%。2017年貨運平均運距184.7公里,比去年同期縮短16.4公里。貨運量增速遠高于貨運周轉量,平均運距進一步縮短,說明我省短途貨運快速發展,省內經濟活躍程度不斷加強的發展態勢。
圖11:2017年全省公路貨運變化情況
圖12:2017年各月公路貨運變化情況
        2.水路貨運保持增長,增速放緩。2017年全省完成水路貨運量11.4億噸,同比增長2.9%,完成貨運周轉量5503.1億噸公里,同比增長4.6%,貨物運輸平均運距482.7公里,與去年同期基本持平,略增1.6個百分點。
圖13:2017年全省水路貨運變化情況
圖14:2017年各月全省水路貨運變化情況
 
        港口生產方面:港口生產增速放緩,由于中央環保督查及全省開展的打擊無證經營碼頭專項整治行動,部分地區港口吞吐量下降,但是集裝箱吞吐量持續保持高增速。
        全省港口生產總量與去年同期基本持平。2017年全省累計完成港口吞吐量5.1億噸,其中出港2.8億噸,與去年同期相比分別下降1.3%和1.8%,全省多個港口出現負增長。從月度波動來看,1-4月基本處于正常水平,5月和6月較去年同期明顯下滑,7月有所回升,8月-12月又重回頹勢,均較去年同期下降。
        集裝箱吞吐量保持快速上升。2017年全省累計完成集裝箱吞吐量138.4萬TEU,與去年同期相比增加20.6%,其中:池州港、蚌埠港、合肥港、安慶港集裝箱吞吐量同比增幅達20%以上,蚌埠港更高達86.7%,增長態勢迅猛,銅陵港集裝箱吞吐量增長較小。
        2017年,港口主要貨種吞吐量增長乏力,煤炭及制品、石油、天然氣及其制品、金屬礦石、鋼鐵、礦建材料、水泥、非金屬礦石七種貨類共完成吞吐量4.9億噸,與去年同期相比下降1.7%。主要貨類中,占比較大的煤炭及制品、非金屬礦石和礦建材料出現負增長,較去年同期分別下降7.5%、7.3%和3.0%,石油、天然氣及其制品、鋼鐵增幅明顯,同比分別增長23.1%、7.5%,水泥和金屬礦石小幅增長。
        (五)城市公共交通快速發展,軌道交通建設持續推進。
        2017年底,全省城市公共汽電車經營業戶數共計121戶,擁有公交運營車輛2.2萬輛,同比增長11.5%,公交線路條數1753條,運營線路長度3.1萬公里,同比分別增長6.9%和10.9%。公交IC卡累計售卡1973.9萬張,同比增長96.1%。合肥市軌道交通2號線于2017年12月26日正式投入運營,我省地鐵線路已開通2條,運營線路長度達52.3公里,運營車輛306輛,額度載客量達74460人。
        1.實施“公交都市”和“優先發展公共交通示范城市”創建工程,提升城市公共交通服務水平。2017年8月4日,交通運輸部公布“十三五”期全面推進公交都市建設第一批創建城市名單,我省蚌埠、蕪湖、宿州、阜陽4市入選,入選數量位居全國前列。合肥市印發《合肥市公交線路站點設施管理暫行辦法》《合肥市公交專用道管理暫行辦法》等支持政策,積極開展電子站牌、微信支付等信息化建設,全力推進公交都市建設。2017年,我省啟動第二批“優先發展公共交通示范城市”創建,亳州、涇縣等9市縣入選;目前,我省共有19個市縣開展示范城市創建,省級投入補助資金2.7億元,帶動市縣配套投入13.3億元,杠桿作用明顯。
        2.城市軌道交通建設進展順利,地鐵2號線合肥市軌道交通建設按照規劃正穩步推進,全市共規劃建設線路5條,全長174.77公里,總投資約1247.58億元。軌道交通1號線一、二期工程于2016年12月26日正式通車運營;2號線于2017年12月16日開通運行,其中2號線全長27.76公里;3號線正在建設中,3號線全長37.2公里,計劃于2019年10月試運行;規劃中的1號線三期和4、5號線項目前期工作正在全力推進。2017年我省城市軌道交通客運量達到4272萬人次,日均客流11.7萬人次,其中:1號線客運量4162萬人次,日均11.4萬人次;2號線12月26日開通,至12月31日累計客運量110萬人次,日均18.3萬人次。最高日客運量在12月31日,線網客運量53.69萬人次,1號線客運量27.86萬人次,2號線客運量25.83萬人次。
        (六)全省交通安全生產總體平穩,道路事故指標呈下降態勢,水上事故指標呈上升態勢。
        道路運輸領域:共發生亡人事故92起,死亡128人,與去年同期(99起,146人)相比分別下降7%和下降12%。其中,三人及以上亡人事故10起,死亡34人,與去年同期(14起,50人)相比分別下降29%和32%。
        水上交通領域:發生運輸船舶水上交通事故40.33件,事故造成沉船10艘,死亡7人,快報直接經濟損失573.14萬元。與去年同期相比,事故件數減少21.67件,沉船艘數減少7艘,死亡(失蹤)人數增加4人,快報直接經濟損失增加64.93萬元,四項指標呈兩增兩降態勢。
        三、下一階段全省交通運輸經濟運行趨勢分析
        (一)2018年交通運輸經濟運行趨勢分析
        2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,也是第一個節點的攻堅之年。預計2018年全省交通運輸經濟將繼續保持平穩運行,交通固定資產投資將繼續保持高位運行,行業基礎支撐作用將進一步增強,但部分指標仍存在下行壓力:一是交通固定資產投資預計增速放緩;二是港口吞吐量增速預計將繼續放緩。
        (二)下一步工作重點
        1.加快推進重點項目建設。建成滁州至定遠、定遠至淮南、廣德至寧國段3個高速公路項目,開工建設溧寧高速黃山至千島湖段、滬漢高速無為至岳西段、德上高速合肥至樅陽段3個PPP項目和德上高速池州至祁門段、北沿江高速滁州至天長段等項目。完工南坪船閘、五河復線船閘,推進引江濟淮(航運部分)、淮河干流航道整治工程、渦河航道整治工程等項目。
        2.加快貫通斷頭路。強化與鄰省溝通銜接,深入推進“10313”行動計劃,簽訂皖浙互聯互通合作協議,協調推進皖蘇、皖豫在冊項目如期開工、加快實施,爭取江蘇省、浙江省盡快開工溧陽至廣德高速公路江蘇段、寧宣杭高速公路蘇浙段,確保普通國省干線公路“斷頭路”開工10條、建成3條。
        3.加快推進四好農村路建設,全力服務脫貧攻堅鄉村振興。繼續推進農村道路暢通工程,大力開展路長制推行工程,全面啟動養護水平提升工程,深入實施農村運輸通達工程,進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好。
        4.加快融合多種運輸方式,努力提高運輸一體化水平。促進運輸方式聯動,促進綜合運輸銜接,促進關聯產業融合,全面提高運輸服務水平,加快推進現代綜合交通運輸體系建設。
        5.突出基層基礎夯實筑牢,開展平安交通建設。推動安全生產領域改革發展,強化風險防控機制構建,抓好重點領域安全監管,提升應急處置保障能力,大力開展平安交通建設。

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